运营商应尽收费提前告知 专家称最好降资费

联通最近向用户收天价漫游费的事儿不断，先是有人称在国外发3条微博被收3900元，质疑其乱计费，很多网友认为运营商计费有问题，存在“偷流量”问题。 市消协昨天与联通公司沟通后发布提示，消费者享有接受商品和服务的知情权和公平交易权，电信运营商在提供服务和收取相关费用前应尽告知和警示义务。另一方 面，消费者也应充分了解确认相关的资费标准。

“类似现象已不是个案。”市消协表示，近年来由于电信增值业务和各类推送服务的快速发展，在给消费者的工作和生活带来便利的同时，也出现了通讯服务的多元化与消费者相关信息获知渠道的不对称。

“有 消费者发现在境外资费超标时滞后收到停机提示。”市消协认为，《消法》第八条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。尤 其是针对境外漫游收费标准等，对普通消费者属非常识性的内容，运营商应当在关键环节实施有效告知，便于消费者选择。

对此，北京市消协法律顾问邱宝昌认为，电信运营商应充分尊重消费者的知情权，将境外资费有效告知用户。另外，在消费者知情的情况下，手机上网资费达到一定限度额，或者出现明显异常，经营者有义务对手机用户进行必要的提醒。

联通

承认消费提醒力度不够

对于3条微博被收3900元，联通方面表示，在用户消费过程中，提醒和预警的力度不够。今后会提高消费过程中提醒的频率，以多种形式告知用户“当前正在进行的操作可能产生的费用”。

北京联通有关负责人解释，除极特殊情况下，消费者持联通手机出境有4次资费提示。但联通客服有一定的“免打扰”时间，不会在半夜发短信给消费者，因此有时会出现滞后提示。

昨天晚间，联通公司表示，3G智能终端用户由于存在部分业务实时更新、后台推送而产生数据流量的情况，用户出境时，可根据实际需要通过在手机终端设置，或在境外拨打中国联通国际漫游免费热线18618610010申请关闭国际数据漫游功能。

专家

避免“天价”最好降资费

一直关注“天价微博”事件的资深电信业内人士付亮认为，今后要避免此类事件，最好的办法还是把国内、国际基本资费降下来，否则很难避免“天价微博”和“天价QQ”事件的发生。

付 亮说，国内使用智能手机的用户越来越多，很多人以为不上网就不会有流量，事实上智能手机都有推送功能，邮件、天气、部分程序等都会自动更新。因此，3G手 机用户如果出境，尽量使用当地电脑上网，而不要用手机。在境外时，用户最好关闭设置中“数据漫游”一项，以免产生昂贵的漫游费用。此外，运营商应提供更人 性化服务，尽到提醒义务。

存疑

天价漫游费都给了“外商”？

据 了解，根据联通的资费标准，每个国家和地区运营商收费各不相同，比如俄罗斯数据漫游收费是0.1元/kb，而美国是0.01元/kb，两者的差距就达到 10倍。因此，尽管上网时间相同，不同国家和地区产生的流量费差别很大。联通用户在俄罗斯出访期间发微博，使用国际漫游数据业务，流量达到39.5Mb， 因此产生了3948元国际漫游数据费。

联通方面称，消费者在国际漫游状态下使用的是境外运营商的网络，“每个国家运营商收费不一样，所以我们对用户收费也就不一样，大多数的成本，都交给了国外运营商”。